(Συνέχεια του άρθρου)
Η βελτίωση αυτών των ικανοτήτων θα απαιτήσει επίσης σημαντική απορρύθμιση, ώστε να βελτιωθεί περαιτέρω η ανταγωνιστικότητά μας, να πυροδοτηθεί η καινοτομία και να αυξηθεί η πρόσβαση στους φυσικούς πόρους της Αμερικής. Κάνοντάς το, πρέπει να στοχεύσουμε στην αποκατάσταση μιας στρατιωτικής ισορροπίας ευνοϊκής προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους μας στην περιοχή.
Πέρα από τη διατήρηση της οικονομικής μας υπεροχής και την εδραίωση του συστήματος συμμαχιών μας σε μια οικονομική ομάδα, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να αναλάβουν δυναμική διπλωματική και ιδιωτικού τομέα-οδηγούμενη οικονομική παρουσία σε εκείνες τις χώρες όπου αναμένεται να σημειωθεί η μεγαλύτερη παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη τις επόμενες δεκαετίες.
Η διπλωματία «Πρώτα η Αμερική» (America First diplomacy) επιδιώκει την επαναρύθμιση των διεθνών εμπορικών σχέσεων. Έχουμε καταστήσει σαφές στους συμμάχους μας ότι το τρέχον έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών της Αμερικής δεν είναι βιώσιμο. Πρέπει να ενθαρρύνουμε την Ευρώπη, την Ιαπωνία, την Κορέα, την Αυστραλία, τον Καναδά, το Μεξικό και άλλα σημαντικά κράτη να υιοθετήσουν εμπορικές πολιτικές που βοηθούν στην αναδιάρθρωση της κινεζικής οικονομίας προς όφελος της εγχώριας κατανάλωσης, διότι η Νοτιοανατολική Ασία, η Λατινική Αμερική και η Μέση Ανατολή δεν μπορούν, από μόνες τους, να απορροφήσουν την τεράστια υπερβάλλουσα παραγωγική ικανότητα της Κίνας. Οι εξαγωγικές χώρες της Ευρώπης και της Ασίας μπορούν επίσης να στραφούν προς τις χώρες μεσαίου εισοδήματος ως μια περιορισμένη αλλά αναπτυσσόμενη αγορά για τις εξαγωγές τους.
Οι κινεζικές, κρατικά καθοδηγούμενες και κρατικά υποστηριζόμενες εταιρείες διακρίνονται στην κατασκευή φυσικών και ψηφιακών υποδομών, και η Κίνα έχει ανακυκλώσει ενδεχομένως 1,3 τρισεκατομμύρια δολάρια από τα εμπορικά της πλεονάσματα σε δάνεια προς τους εμπορικούς της εταίρους. Η Αμερική και οι σύμμαχοί της δεν έχουν ακόμη διαμορφώσει —πόσο μάλλον υλοποιήσει— ένα κοινό σχέδιο για τον λεγόμενο «Παγκόσμιο Νότο» (Global South), αλλά μαζί διαθέτουν τεράστιους πόρους. Η Ευρώπη, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα και άλλοι διαθέτουν καθαρά ξένα περιουσιακά στοιχεία αξίας 7 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. Οι διεθνείς χρηματοπιστωτικοί θεσμοί, συμπεριλαμβανομένων των πολυμερών αναπτυξιακών τραπεζών, διαθέτουν συνδυασμένα περιουσιακά στοιχεία 1,5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. Παρότι η «διεύρυνση της αποστολής» (mission creep) έχει υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα ορισμένων από αυτούς τους θεσμούς, η παρούσα κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να αξιοποιήσει τη θέση ηγεσίας της, ώστε να εφαρμόσει μεταρρυθμίσεις που διασφαλίζουν ότι υπηρετούν τα αμερικανικά συμφέροντα.
Αυτό που διαφοροποιεί την Αμερική από τον υπόλοιπο κόσμο —η ανοιχτότητά μας, η διαφάνεια, η αξιοπιστία, η δέσμευσή μας στην ελευθερία και την καινοτομία και ο ελεύθερος ανταγωνισμός— θα συνεχίσει να μας καθιστά τον παγκόσμιο εταίρο πρώτης επιλογής. Η Αμερική εξακολουθεί να κατέχει την πρωτοκαθεδρία στις κρίσιμες τεχνολογίες που χρειάζεται ο κόσμος. Πρέπει να παρουσιάσουμε στους εταίρους μας ένα πακέτο κινήτρων —για παράδειγμα, συνεργασία σε υψηλή τεχνολογία, αμυντικές προμήθειες, πρόσβαση στις κεφαλαιαγορές μας— που θα γέρνει αποφασιστικά την πλάστιγγα υπέρ μας.
Οι επίσημες επισκέψεις του Προέδρου Τραμπ τον Μάιο του 2025 σε χώρες του Περσικού Κόλπου κατέδειξαν τη δύναμη και την ελκυστικότητα της αμερικανικής τεχνολογίας. Εκεί, ο Πρόεδρος εξασφάλισε τη στήριξη των κρατών του Κόλπου για την ανώτερη αμερικανική τεχνολογία τεχνητής νοημοσύνης, εμβαθύνοντας τις συνεργασίες μας. Η Αμερική πρέπει με παρόμοιο τρόπο να κινητοποιήσει τους ευρωπαϊκούς και ασιατικούς συμμάχους και εταίρους της, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας, ώστε να εδραιώσει και να βελτιώσει τις κοινές μας θέσεις στη Δυτική Ημισφαίρια και, σε ό,τι αφορά τα κρίσιμα ορυκτά, στην Αφρική. Πρέπει να διαμορφώσουμε συμμαχίες που αξιοποιούν τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα στη χρηματοδότηση και την τεχνολογία, για να οικοδομήσουμε εξαγωγικές αγορές με συνεργαζόμενες χώρες. Οι οικονομικοί εταίροι της Αμερικής δεν πρέπει πλέον να αναμένουν ότι θα κερδίζουν εισόδημα από τις Ηνωμένες Πολιτείες μέσω υπερβάλλουσας παραγωγικής ικανότητας και διαρθρωτικών ανισορροπιών· αντίθετα, πρέπει να επιδιώκουν ανάπτυξη μέσω συντονισμένης συνεργασίας, συνδεδεμένης με στρατηγική ευθυγράμμιση και μέσω μακροπρόθεσμων αμερικανικών επενδύσεων.
Με τις βαθύτερες και πιο αποτελεσματικές κεφαλαιαγορές στον κόσμο, η Αμερική μπορεί να βοηθήσει τις χώρες χαμηλού εισοδήματος να αναπτύξουν τις δικές τους κεφαλαιαγορές και να συνδέσουν πιο στενά τα νομίσματά τους με το δολάριο, διασφαλίζοντας το μέλλον του δολαρίου ως παγκόσμιου αποθεματικού νομίσματος.
Τα μεγαλύτερα πλεονεκτήματά μας παραμένουν το σύστημα διακυβέρνησης και η δυναμική οικονομία ελεύθερης αγοράς. Ωστόσο, δεν μπορούμε να υποθέσουμε ότι τα πλεονεκτήματα του συστήματός μας θα υπερισχύσουν αυτόματα. Γι’ αυτό είναι απαραίτητη μια εθνική στρατηγική ασφάλειας.
Αποτροπή Στρατιωτικών Απειλών
Μακροπρόθεσμα, η διατήρηση της αμερικανικής οικονομικής και τεχνολογικής υπεροχής είναι ο ασφαλέστερος τρόπος αποτροπής και πρόληψης μιας μεγάλης κλίμακας στρατιωτικής σύγκρουσης.
Μια ευνοϊκή συμβατική στρατιωτική ισορροπία παραμένει ουσιώδες στοιχείο του στρατηγικού ανταγωνισμού. Δίκαια, υπάρχει μεγάλη έμφαση στην Ταϊβάν, εν μέρει λόγω της κυριαρχίας της στην παραγωγή ημιαγωγών, αλλά κυρίως επειδή η Ταϊβάν παρέχει άμεση πρόσβαση στη Δεύτερη Αλυσίδα Νήσων (Second Island Chain) και χωρίζει την Ανατολική και τη Νοτιοανατολική Ασία σε δύο διακριτά θέατρα. Δεδομένου ότι το ένα τρίτο της παγκόσμιας ναυτιλιακής δραστηριότητας διέρχεται ετησίως από τη Θάλασσα της Νότιας Κίνας, αυτό έχει σημαντικές επιπτώσεις για την οικονομία των ΗΠΑ. Επομένως, η αποτροπή σύγκρουσης για την Ταϊβάν, ιδανικά μέσω της διατήρησης στρατιωτικής υπεροχής, είναι προτεραιότητα. Θα διατηρήσουμε επίσης τη διαχρονική δηλωτική πολιτική μας για την Ταϊβάν, που σημαίνει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν υποστηρίζουν οποιαδήποτε μονομερή αλλαγή του status quo στα Στενά της Ταϊβάν.
Θα οικοδομήσουμε έναν στρατό ικανό να αποτρέπει την επιθετικότητα οπουδήποτε στην Πρώτη Αλυσίδα Νήσων (First Island Chain). Ωστόσο, οι αμερικανικές ένοπλες δυνάμεις δεν μπορούν, και δεν θα έπρεπε, να φέρουν μόνες τους αυτό το βάρος.
Οι σύμμαχοί μας πρέπει να αναλάβουν δράση και να ξοδέψουν —και, ακόμη περισσότερο, να πράξουν— πολύ περισσότερα για τη συλλογική άμυνα. Οι διπλωματικές προσπάθειες της Αμερικής πρέπει να επικεντρωθούν στην πίεση προς τους συμμάχους και εταίρους μας στην Πρώτη Αλυσίδα Νήσων, ώστε να επιτρέψουν στις αμερικανικές δυνάμεις μεγαλύτερη πρόσβαση στα λιμάνια και άλλες εγκαταστάσεις τους, να αυξήσουν τις δικές τους αμυντικές δαπάνες και, το πιο σημαντικό, να επενδύσουν σε ικανότητες που στοχεύουν στην αποτροπή επιθετικότητας. Αυτό θα συνδέσει τα ζητήματα θαλάσσιας ασφάλειας κατά μήκος της Πρώτης Αλυσίδας Νήσων, ενισχύοντας την ικανότητα των ΗΠΑ και των συμμάχων μας να αποτρέψουν οποιαδήποτε απόπειρα κατάληψης της Ταϊβάν ή την επίτευξη τέτοιας ανισορροπίας δυνάμεων εις βάρος μας ώστε να καταστεί αδύνατη η υπεράσπιση του νησιού.
Συναφής πρόκληση ασφάλειας είναι η πιθανότητα οποιοσδήποτε ανταγωνιστής να αποκτήσει έλεγχο της Θάλασσας της Νότιας Κίνας. Αυτό θα μπορούσε να επιτρέψει σε μια εν δυνάμει εχθρική δύναμη να επιβάλει ένα σύστημα «διοδίων» σε μία από τις σημαντικότερες εμπορικές θαλάσσιες οδούς του κόσμου ή —ακόμη χειρότερα— να την κλείνει και να την ανοίγει κατά βούληση. Οποιοδήποτε από τα δύο αυτά σενάρια θα έβλαπτε σοβαρά την οικονομία και τα ευρύτερα συμφέροντα των ΗΠΑ. Πρέπει να αναπτύξουμε ισχυρά μέσα, μαζί με την απαραίτητη αποτρεπτική ισχύ, ώστε να διατηρήσουμε αυτές τις θαλάσσιες οδούς ανοικτές, απαλλαγμένες από «διόδια» και όχι υποκείμενες σε αυθαίρετο κλείσιμο από οποιαδήποτε χώρα. Αυτό θα απαιτήσει όχι μόνο περαιτέρω επενδύσεις στις στρατιωτικές —ιδίως τις ναυτικές— ικανότητές μας, αλλά και ισχυρή συνεργασία με κάθε χώρα που κινδυνεύει να υποστεί ζημία, από την Ινδία μέχρι την Ιαπωνία και πέραν αυτής, αν δεν αντιμετωπιστεί το πρόβλημα.
Δεδομένης της επιμονής του Προέδρου Τραμπ για αυξημένη κατανομή βαρών από την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, οφείλουμε να προτρέψουμε αυτές τις χώρες να αυξήσουν τις αμυντικές δαπάνες τους, με επίκεντρο τις ικανότητες —συμπεριλαμβανομένων νέων ικανοτήτων— που είναι απαραίτητες για την αποτροπή αντιπάλων και την προστασία της Πρώτης Αλυσίδας Νήσων. Θα ενισχύσουμε και θα θωρακίσουμε επίσης την αμερικανική στρατιωτική παρουσία στον δυτικό Ειρηνικό, ενώ, στις σχέσεις μας με την Ταϊβάν και την Αυστραλία, θα διατηρήσουμε σταθερή ρητορική υπέρ αυξημένων αμυντικών δαπανών.
Η αποτροπή σύγκρουσης απαιτεί μια επαγρυπνούσα στάση στον Ινδο-Ειρηνικό, μια ανανεωμένη αμυντική βιομηχανική βάση, μεγαλύτερες στρατιωτικές επενδύσεις από εμάς και από τους συμμάχους και εταίρους μας και τη νίκη στον οικονομικό και τεχνολογικό ανταγωνισμό μακροπρόθεσμα.
- Προώθηση της Ευρωπαϊκής Μεγαλοσύνης
Οι Αμερικανοί αξιωματούχοι έχουν συνηθίσει να σκέφτονται τα προβλήματα της Ευρώπης σε όρους ανεπαρκών αμυντικών δαπανών και οικονομικής στασιμότητας. Υπάρχει δόση αλήθειας σε αυτό, αλλά τα πραγματικά προβλήματα της Ευρώπης είναι ακόμη βαθύτερα.
Η ηπειρωτική Ευρώπη χάνει μερίδιο στο παγκόσμιο ΑΕΠ —από 25% το 1990 σε 14% σήμερα— εν μέρει λόγω εθνικών και υπερεθνικών ρυθμίσεων που υπονομεύουν τη δημιουργικότητα και την εργατικότητα.
Ωστόσο, αυτή η οικονομική παρακμή ωχριά μπροστά στην πραγματική, πιο απτή προοπτική της πολιτισμικής εξάλειψης. Τα μεγαλύτερα ζητήματα που αντιμετωπίζει η Ευρώπη περιλαμβάνουν τις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων υπερεθνικών οργάνων που υπονομεύουν την πολιτική ελευθερία και την κυριαρχία, μεταναστευτικές πολιτικές που μεταμορφώνουν την ήπειρο και προκαλούν εντάσεις, λογοκρισία της ελευθερίας του λόγου και καταστολή της πολιτικής αντιπολίτευσης, καταρρέουσες γεννήσεις και απώλεια εθνικών ταυτοτήτων και αυτοπεποίθησης.
Εάν συνεχιστούν οι τρέχουσες τάσεις, η ήπειρος θα είναι αγνώριστη σε 20 χρόνια ή και λιγότερο. Κατά συνέπεια, είναι κάθε άλλο παρά αυτονόητο ότι ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες θα διαθέτουν οικονομίες και στρατούς αρκετά ισχυρούς ώστε να παραμείνουν αξιόπιστοι σύμμαχοι. Πολλά από αυτά τα έθνη στηρίζουν σήμερα διπλά την υφιστάμενη πορεία τους. Θέλουμε η Ευρώπη να παραμείνει ευρωπαϊκή, να ανακτήσει την πολιτισμική της αυτοπεποίθηση και να εγκαταλείψει την αποτυχημένη έμφαση στον ασφυκτικό ρυθμιστικό παρεμβατισμό.
Αυτή η έλλειψη αυτοπεποίθησης είναι ιδιαίτερα εμφανής στη σχέση της Ευρώπης με τη Ρωσία. Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι διαθέτουν σημαντικό πλεονέκτημα «σκληρής ισχύος» έναντι της Ρωσίας, σχεδόν σε κάθε μέτρο, πλην των πυρηνικών όπλων. Ως αποτέλεσμα του πολέμου στην Ουκρανία, οι ευρωπαϊκές σχέσεις με τη Ρωσία έχουν πλέον φθίνει σε μεγάλο βαθμό, και πολλοί Ευρωπαίοι θεωρούν τη Ρωσία υπαρξιακή απειλή. Η διαχείριση των ευρωπαϊκών σχέσεων με τη Ρωσία θα απαιτήσει ουσιαστική αμερικανική διπλωματική εμπλοκή, τόσο για την επαναφορά συνθηκών στρατηγικής σταθερότητας στην ευρασιατική ενδοχώρα όσο και για τον περιορισμό του κινδύνου σύγκρουσης μεταξύ Ρωσίας και ευρωπαϊκών κρατών.
Είναι ζωτικό συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών η διαπραγμάτευση μιας ταχείας παύσης των εχθροπραξιών στην Ουκρανία, προκειμένου να σταθεροποιηθούν οι ευρωπαϊκές οικονομίες, να αποτραπεί ακούσια κλιμάκωση ή επέκταση του πολέμου και να αποκατασταθεί η στρατηγική σταθερότητα με τη Ρωσία, καθώς και για να καταστεί δυνατή η μεταπολεμική ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, ώστε να επιβιώσει ως βιώσιμο κράτος.
Ο πόλεμος στην Ουκρανία είχε το παράδοξο αποτέλεσμα να αυξήσει τις εξωτερικές εξαρτήσεις της Ευρώπης, ιδίως της Γερμανίας. Σήμερα, γερμανικές χημικές εταιρείες κατασκευάζουν μερικές από τις μεγαλύτερες μονάδες επεξεργασίας στον κόσμο στην Κίνα, χρησιμοποιώντας ρωσικό φυσικό αέριο το οποίο δεν μπορούν να εξασφαλίσουν στην πατρίδα τους. Η κυβέρνηση Τραμπ βρίσκεται σε αντίθεση με Ευρωπαίους αξιωματούχους που τρέφουν μη ρεαλιστικές προσδοκίες για τον πόλεμο, ενώ στηρίζονται σε εύθραυστες κυβερνήσεις μειοψηφίας, πολλές από τις οποίες καταπατούν βασικές δημοκρατικές αρχές για να καταστείλουν την αντιπολίτευση. Μια μεγάλη ευρωπαϊκή πλειοψηφία επιθυμεί την ειρήνη, ωστόσο αυτή η επιθυμία δεν μεταφράζεται σε πολιτική, σε μεγάλο βαθμό λόγω της υπονόμευσης των δημοκρατικών διαδικασιών από αυτές τις κυβερνήσεις. Αυτό είναι στρατηγικά σημαντικό για τις Ηνωμένες Πολιτείες ακριβώς επειδή τα ευρωπαϊκά κράτη δεν μπορούν να αυτομεταρρυθμιστούν εάν παραμένουν παγιδευμένα σε πολιτική κρίση.
Ωστόσο, η Ευρώπη παραμένει στρατηγικά και πολιτιστικά ζωτικής σημασίας για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το διατλαντικό εμπόριο εξακολουθεί να είναι ένας από τους πυλώνες της παγκόσμιας οικονομίας και της αμερικανικής ευημερίας. Ευρωπαϊκοί τομείς, από τη βιομηχανία μέχρι την τεχνολογία και την ενέργεια, εξακολουθούν να συγκαταλέγονται στους πιο ανθεκτικούς παγκοσμίως. Η Ευρώπη φιλοξενεί αιχμιακή επιστημονική έρευνα και κορυφαίους πολιτιστικούς θεσμούς. Όχι μόνο δεν μπορούμε να αντέξουμε να «ξεγράψουμε» την Ευρώπη —κάτι τέτοιο θα ήταν αυτοκαταστροφικό σε σχέση με τους στόχους αυτής της στρατηγικής.
Η αμερικανική διπλωματία πρέπει να συνεχίσει να υπερασπίζεται τη γνήσια δημοκρατία, την ελευθερία της έκφρασης και τον απερίφραστο εορτασμό του ιδιαίτερου χαρακτήρα και της ιστορίας των ευρωπαϊκών εθνών. Η Αμερική ενθαρρύνει τους πολιτικούς της συμμάχους στην Ευρώπη να προωθήσουν αυτή την αναζωογόνηση του πνεύματος, και η αυξανόμενη επιρροή των πατριωτικών ευρωπαϊκών κομμάτων πράγματι αποτελεί λόγο για μεγάλη αισιοδοξία.
Στόχος μας πρέπει να είναι να βοηθήσουμε την Ευρώπη να διορθώσει την υφιστάμενη πορεία της. Χρειαζόμαστε μια ισχυρή Ευρώπη για να μας βοηθήσει να ανταγωνιστούμε με επιτυχία και να συνεργαστούμε μαζί της, ώστε να αποτρέψουμε οποιονδήποτε αντίπαλο από το να κυριαρχήσει στην ήπειρο.
Η Αμερική διατηρεί, ευλόγως, συναισθηματική προσήλωση προς την ευρωπαϊκή ήπειρο —και, φυσικά, προς τη Βρετανία και την Ιρλανδία. Ο χαρακτήρας αυτών των χωρών έχει επίσης στρατηγική σημασία, διότι βασιζόμαστε σε δημιουργικούς, ικανούς, σίγουρους δημοκρατικούς συμμάχους για να διαμορφώσουμε συνθήκες σταθερότητας και ασφάλειας. Θέλουμε να συνεργαστούμε με χώρες που ευθυγραμμίζονται με εμάς και θέλουν να αποκαταστήσουν την πρώην μεγαλοσύνη τους.
Μακροπρόθεσμα, είναι κάτι παραπάνω από πιθανό ότι, μέσα σε λίγες δεκαετίες το αργότερο, ορισμένα μέλη του ΝΑΤΟ θα καταστούν κατά πλειοψηφία μη ευρωπαϊκά. Ως εκ τούτου, παραμένει ανοικτό ερώτημα το κατά πόσο θα βλέπουν τον ρόλο τους στον κόσμο ή τη συμμαχία τους με τις Ηνωμένες Πολιτείες με τον ίδιο τρόπο που τον αντιλαμβάνονταν όσοι υπέγραψαν το Καταστατικό του ΝΑΤΟ.
Η γενική μας πολιτική για την Ευρώπη πρέπει να δίνει προτεραιότητα:
- στην επαναφορά συνθηκών σταθερότητας στο εσωτερικό της Ευρώπης και στρατηγικής σταθερότητας με τη Ρωσία·
• στην ενδυνάμωση της Ευρώπης ώστε να σταθεί στα δικά της πόδια και να λειτουργεί ως ομάδα ευθυγραμμισμένων κυρίαρχων εθνών, αναλαμβάνοντας πρωταρχική ευθύνη για τη δική της άμυνα, χωρίς να κυριαρχείται από οποιαδήποτε εχθρική δύναμη·
• στην καλλιέργεια αντίστασης εντός των ευρωπαϊκών χωρών απέναντι στην τρέχουσα πορεία της Ευρώπης·
• στο άνοιγμα των ευρωπαϊκών αγορών σε αμερικανικά αγαθά και υπηρεσίες και στη διασφάλιση δίκαιης μεταχείρισης των Αμερικανών εργαζομένων και επιχειρήσεων·
• στην ενίσχυση των υγιών εθνών της Κεντρικής, Ανατολικής και Νότιας Ευρώπης μέσω εμπορικών δεσμών, πωλήσεων οπλισμού, πολιτικής συνεργασίας και πολιτιστικών και εκπαιδευτικών ανταλλαγών·
• στον τερματισμό της αντίληψης, και στην αποτροπή της πραγματικότητας, ότι το ΝΑΤΟ αποτελεί μια διαρκώς διευρυνόμενη συμμαχία· και
• στην ενθάρρυνση της Ευρώπης να αναλάβει δράση για την αντιμετώπιση του εμπορικού προστατευτισμού τύπου «μερκαντιλισμού», της τεχνολογικής κλοπής, της κυβερνοκατασκοπείας και άλλων εχθρικών οικονομικών πρακτικών.
- Η Μέση Ανατολή: Μετακύλιση Βαρών, Οικοδόμηση Ειρήνης
Εδώ και τουλάχιστον μισό αιώνα, η αμερικανική εξωτερική πολιτική έδινε προτεραιότητα στη Μέση Ανατολή έναντι όλων των άλλων περιοχών. Οι λόγοι είναι προφανείς: για δεκαετίες, η Μέση Ανατολή υπήρξε ο σημαντικότερος προμηθευτής ενέργειας παγκοσμίως, βασικό θέατρο ανταγωνισμού μεταξύ υπερδυνάμεων και πεδίο συγκρούσεων που απειλούσαν να εξαχθούν στον ευρύτερο κόσμο και ακόμη και στις δικές μας ακτές.
Σήμερα, τουλάχιστον δύο από αυτές τις δυναμικές δεν ισχύουν πλέον. Οι ενεργειακές πηγές έχουν διαφοροποιηθεί σε μεγάλο βαθμό, με τις Ηνωμένες Πολιτείες να είναι πάλι καθαρός εξαγωγέας ενέργειας. Ο ανταγωνισμός υπερδυνάμεων έχει δώσει τη θέση του σε έναν ανταγωνισμό μεγάλων δυνάμεων, στον οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες διατηρούν την πλέον αξιοζήλευτη θέση, ενισχυμένη από την επιτυχή αναζωογόνηση, από τον Πρόεδρο Τραμπ, των συμμαχιών μας στον Κόλπο, με άλλους Άραβες εταίρους και με το Ισραήλ.
Η σύγκρουση παραμένει η πιο προβληματική δυναμική της Μέσης Ανατολής, αλλά σήμερα είναι λιγότερο απειλητική από όσο υποδηλώνουν οι τίτλοι των ειδήσεων. Το Ιράν —η κύρια αποσταθεροποιητική δύναμη της περιοχής— έχει αποδυναμωθεί σημαντικά από τις ενέργειες του Ισραήλ μετά την 7η Οκτωβρίου 2023 και από την Επιχείρηση Midnight Hammer του Προέδρου Τραμπ τον Ιούνιο του 2025, η οποία υποβάθμισε σημαντικά το ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα. Η ισραηλινο-παλαιστινιακή σύγκρουση παραμένει δυσεπίλυτη, αλλά χάρη στην κατάπαυση του πυρός και την απελευθέρωση των ομήρων που διαπραγματεύθηκε ο Πρόεδρος Τραμπ, έχει επιτευχθεί πρόοδος προς μια πιο μόνιμη ειρήνη. Οι βασικοί υποστηρικτές της Χαμάς έχουν αποδυναμωθεί ή αποστασιοποιηθεί. Η Συρία παραμένει δυνητικό πρόβλημα, αλλά με την υποστήριξη της Αμερικής, των αραβικών κρατών, του Ισραήλ και της Τουρκίας μπορεί να σταθεροποιηθεί και να αναλάβει εκ νέου τον θεμιτό της ρόλο ως θετικός, αναπόσπαστος παράγοντας στην περιοχή.
Καθώς η παρούσα κυβέρνηση ακυρώνει ή χαλαρώνει περιοριστικές ενεργειακές πολιτικές και η αμερικανική παραγωγή ενέργειας αυξάνεται, ο ιστορικός λόγος της εστίασης της Αμερικής στη Μέση Ανατολή θα υποχωρήσει. Αντίθετα, η περιοχή θα μετατραπεί ολοένα και περισσότερο σε πηγή και προορισμό διεθνών επενδύσεων, και σε κλάδους πολύ πέρα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο —συμπεριλαμβανομένης της πυρηνικής ενέργειας, της τεχνητής νοημοσύνης και των αμυντικών τεχνολογιών. Μπορούμε επίσης να συνεργαστούμε με εταίρους στη Μέση Ανατολή για την προώθηση άλλων οικονομικών συμφερόντων, από την εξασφάλιση αλυσίδων εφοδιασμού έως την ενίσχυση ευκαιριών για την ανάπτυξη φιλικών και ανοικτών αγορών σε άλλα μέρη του κόσμου, όπως η Αφρική.
Οι εταίροι μας στη Μέση Ανατολή δείχνουν την προσήλωσή τους στην καταπολέμηση του ριζοσπαστισμού —μια τάση την οποία η αμερικανική πολιτική πρέπει να συνεχίσει να ενθαρρύνει. Όμως, για να το επιτύχουμε αυτό, πρέπει να εγκαταλείψουμε το λανθασμένο πείραμα της Αμερικής να επιπλήττει αυτά τα κράτη —ιδίως τις μοναρχίες του Κόλπου— για να εγκαταλείψουν τις παραδόσεις και τις ιστορικές μορφές διακυβέρνησής τους. Πρέπει να ενθαρρύνουμε και να επιδοκιμάζουμε τις μεταρρυθμίσεις όταν και όπου αναδύονται οργανικά, χωρίς να επιχειρούμε να τις επιβάλουμε από έξω. Το κλειδί για επιτυχημένες σχέσεις με τη Μέση Ανατολή είναι η αποδοχή της περιοχής, των ηγετών και των εθνών της ως έχουν, ενώ συνεργαζόμαστε σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος.
Η Αμερική θα έχει πάντα ζωτικά συμφέροντα στο να εξασφαλίσει ότι τα ενεργειακά αποθέματα του Κόλπου δεν θα πέσουν στα χέρια ενός ανοιχτά εχθρικού καθεστώτος, ότι τα Στενά του Ορμούζ θα παραμείνουν ανοικτά, ότι η Ερυθρά Θάλασσα θα παραμείνει πλωτή, ότι η περιοχή δεν θα λειτουργεί ως θερμοκήπιο ή εξαγωγέας τρομοκρατίας κατά των αμερικανικών συμφερόντων ή της ίδιας της αμερικανικής ενδοχώρας και ότι το Ισραήλ θα παραμείνει ασφαλές. Μπορούμε και πρέπει να αντιμετωπίσουμε αυτές τις απειλές ιδεολογικά και στρατιωτικά, χωρίς δεκαετίες άκαρπων πολέμων «οικοδόμησης κράτους» (nation-building). Διαθέτουμε επίσης σαφές συμφέρον στην επέκταση των Συμφωνιών του Αβραάμ σε περισσότερα κράτη της περιοχής και σε άλλες χώρες του μουσουλμανικού κόσμου.
Ωστόσο, οι εποχές κατά τις οποίες η Μέση Ανατολή κυριαρχούσε στην αμερικανική εξωτερική πολιτική —τόσο στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό όσο και στην καθημερινή εκτέλεση— ανήκουν ευτυχώς στο παρελθόν· όχι επειδή η Μέση Ανατολή έχει πάψει να έχει σημασία, αλλά επειδή δεν αποτελεί πια την μόνιμη πηγή ερεθισμού και δυνητικής άμεσης καταστροφής που κάποτε ήταν. Αντιθέτως, αναδύεται ως τόπος συνεργασίας, φιλίας και επένδυσης —μια τάση που πρέπει να χαιρετίζεται και να ενθαρρύνεται. Στην πραγματικότητα, η ικανότητα του Προέδρου Τραμπ να ενώσει τον αραβικό κόσμο στο Σαρμ Ελ-Σέιχ για την επιδίωξη της ειρήνης και της ομαλοποίησης θα επιτρέψει στις Ηνωμένες Πολιτείες να δώσουν επιτέλους προτεραιότητα στα αμερικανικά συμφέροντα.
- Αφρική
Για υπερβολικά μεγάλο διάστημα, η αμερικανική πολιτική στην Αφρική επικεντρωνόταν στην παροχή και, αργότερα, στη διάδοση της φιλελεύθερης ιδεολογίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει αντ’ αυτού να επιδιώξουν τη συνεργασία με επιλεγμένα κράτη, ώστε να μετριάσουν τις συγκρούσεις, να καλλιεργήσουν αμοιβαία επωφελείς εμπορικές σχέσεις και να μεταβούν από ένα παράδειγμα βασισμένο στη βοήθεια προς ένα παράδειγμα βασισμένο στην επένδυση και την ανάπτυξη, ικανό να αξιοποιήσει τους άφθονους φυσικούς πόρους και το λανθάνον οικονομικό δυναμικό της Αφρικής.
Οι ευκαιρίες για εμπλοκή μπορεί να περιλαμβάνουν τη διαπραγμάτευση διευθετήσεων σε υφιστάμενες συγκρούσεις (π.χ. ΛΔ Κονγκό–Ρουάντα, Σουδάν) και την αποτροπή νέων (π.χ. Αιθιοπία–Ερυθραία–Σομαλία), καθώς και δράσεις για την τροποποίηση της προσέγγισής μας σε ζητήματα βοήθειας και επενδύσεων (π.χ. ο Νόμος για την Ανάπτυξη και Ευκαιρία της Αφρικής – Africa Growth and Opportunity Act). Πρέπει επίσης να παραμένουμε σε επιφυλακή απέναντι σε αναζωπύρωση της ισλαμιστικής τρομοκρατικής δραστηριότητας σε ορισμένα τμήματα της Αφρικής, αποφεύγοντας όμως οποιαδήποτε μακροπρόθεσμη αμερικανική στρατιωτική παρουσία ή δεσμεύσεις.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να μεταβούν από μια σχέση με την Αφρική βασισμένη στη βοήθεια σε μια σχέση βασισμένη στο εμπόριο και την επένδυση, επιλέγοντας να συνεργαστούν με ικανές, αξιόπιστες χώρες που δεσμεύονται να ανοίξουν τις αγορές τους σε αμερικανικά αγαθά και υπηρεσίες. Ένας άμεσος τομέας αμερικανικών επενδύσεων στην Αφρική, με θετικές προοπτικές απόδοσης, είναι ο ενεργειακός κλάδος και η ανάπτυξη κρίσιμων ορυκτών.
Η ανάπτυξη αμερικανικής υποστηριζόμενης πυρηνικής ενέργειας, τεχνολογιών υγροποιημένου πετρελαϊκού αερίου (LPG) και υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) μπορεί να δημιουργήσει κέρδη για τις αμερικανικές επιχειρήσεις και να μας βοηθήσει στον ανταγωνισμό για κρίσιμα ορυκτά και άλλους πόρους.
Για το πρωτότυπο στην Αγγλική γλώσσα βλ. την προεδρική ιστοσελίδα στον σύνδεσμο https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/12/2025-National-Security-Strategy.pdf
Πηγή του παρόντος στην Ελληνική γλώσσα https://www.anixneuseis.gr/%CE%BF%CE%BB%CF%8C%CE%BA%CE%BB%CE%B7%CF%81%CE%BF-%CF%84%CE%BF-%CE%BA%CE%B5%CE%AF%CE%BC%CE%B5%CE%BD%CE%BF-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CE%B5%CE%B8%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE%CF%82-%CF%83%CF%84%CF%81%CE%B1%CF%84/
photo geralt, https://pixabay.com
