Ένα ομοσπονδιακό εφετείο έκρινε την Τετάρτη ότι το πρόγραμμα Deferred Action for Childhood Arrivals ( DACA ), το οποίο προστατεύει ορισμένους μετανάστες που ήρθαν παράνομα στις Ηνωμένες Πολιτείες ως παιδιά από απέλαση, είναι παράνομο.
Οι τρέχοντες δικαιούχοι παραμένουν ανεπηρέαστοι
Η απόφαση του 5ου Περιφερειακού Εφετείου την Τετάρτη επιβεβαιώνει μια απόφαση τον Ιούλιο του 2021 από έναν ομοσπονδιακό δικαστή του Τέξας —περιφερειακό δικαστή των ΗΠΑ Andrew Hanen— ο οποίος κήρυξε το πρόγραμμα DACA παράνομο και μπλόκαρε νέες αιτήσεις, αλλά κράτησε ανέπαφη την πολιτική για τους τρέχοντες δικαιούχους . Το εφετείο άφησε παρομοίως ανέπαφο το πρόγραμμα DACA για τους τρέχοντες δικαιούχους, πράγμα που σημαίνει ότι οι τρέχοντες αποδέκτες του DACA μπορούν να συνεχίσουν να υποβάλλουν αιτήσεις ανανέωσης.
Το εφετείο την Τετάρτη έστειλε επίσης την υπόθεση πίσω στον Χάνεν για να αναθεωρήσει ένα αναθεωρημένο σύνολο κανόνων που ανακοίνωσε η κυβέρνηση Μπάιντεν τον Αύγουστο , για να καθορίσει τη νομιμότητά του.
Ο νέος τελικός κανόνας της κυβέρνησης Μπάιντεν για «διατήρηση και ενίσχυση» της DACA κωδικοποιεί την υπάρχουσα πολιτική, με περιορισμένες αλλαγές, σε ομοσπονδιακό κανονισμό. Υπέστη δημόσια σχόλια ως μέρος μιας επίσημης διαδικασίας θέσπισης κανόνων με σκοπό να βελτιώσει τις πιθανότητές του να επιβιώσει από αγωγές που το αμφισβήτησαν. Έχει τεθεί σε ισχύ στις 31 Οκτωβρίου για να αντικαταστήσει το μνημόνιο του Υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) του 2012 που είχε δημιουργήσει την DACA.
Η τελευταία δικαστική απόφαση έρχεται ως μέρος μιας συνεχιζόμενης αγωγής που κατατέθηκε από το Τέξας και άλλες πολιτείες που ελέγχονται από τους Ρεπουμπλικάνους το 2018, με το επιχείρημα ότι η κυβέρνηση Ομπάμα δεν είχε την εξουσία να δημιουργήσει το DACA
Από την ίδρυσή της το 2012, η DACA έχει παραχωρήσει σε περίπου 800.000 παράνομους μετανάστες προστασία από την απέλασή τους από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το πρόγραμμα μετανάστευσης θεσπίστηκε μέσω μνημονίου του DHS το 2012, υπό τη διοίκηση του προέδρου Μπαράκ Ομπάμα. Παρέχει στους δικαιούχους παραλήπτες , γνωστούς ως «ονειρολάτρες», μια ανανεώσιμη διετή αναστολή από την απέλαση, καθώς και άδεια εργασίας και πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση.
Το 2017, ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε ότι θα ανακαλούσε το DACA, αλλά οι δικαστικές αποφάσεις και η κυβέρνηση Μπάιντεν κράτησαν το DACA σε ισχύ.
Ο Χάνεν, στην απόφασή του τον Ιούλιο να κηρύξει την DACA παράνομη, είχε δηλώσει ότι η DACA αντιβαίνει στο Σύνταγμα, δεδομένου ότι το Κογκρέσο δεν παρείχε ποτέ την άδεια της εκτελεστικής εξουσίας να χορηγήσει αναστολές απέλασης σε παράνομους μετανάστες στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η επικεφαλής δικαστής Priscilla Richman του 5ου Circuit of Appeals έγραψε στη γνώμη της Τετάρτης: «Η εξαιρετική γνώμη του περιφερειακού δικαστηρίου εντόπισε σωστά θεμελιώδη ουσιαστικά ελαττώματα στο πρόγραμμα. Το μνημόνιο της DACA συνάπτει σημαντικά μέρη του [Νόμου Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης]».
Και πρόσθεσε: «Η DACA δημιουργεί μια νέα κατηγορία αλλοδαπών που μπορούν να απελαθούν, οι οποίοι μπορούν να αποκτήσουν νόμιμη παρουσία, άδεια εργασίας και συναφή οφέλη. Το Κογκρέσο καθόρισε ποιοι αλλοδαποί μπορούν να λάβουν αυτά τα οφέλη και δεν συμπεριέλαβε τους αποδέκτες του DACA μεταξύ τους.
«Συμφωνούμε με το σκεπτικό του περιφερειακού δικαστηρίου και τα συμπεράσματά του ότι το Μνημόνιο DACA αντιβαίνει σε ολοκληρωμένα νομοθετικά σχέδια για απομάκρυνση, κατανομή νόμιμης παρουσίας και χορήγηση άδειας εργασίας».
Στέλνοντας την υπόθεση πίσω στο κατώτερο δικαστήριο, ο Richman έγραψε: «Ένα περιφερειακό δικαστήριο είναι στην καλύτερη θέση να επανεξετάσει το διοικητικό αρχείο στη διαδικασία θέσπισης κανόνων και να καθορίσει εάν οι συμμετοχές μας ως προς το Μνημόνιο DACA του 2012 επιλύουν πλήρως ζητήματα που αφορούν τον Τελικό Κανόνα. ”
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν δεν έδειξε αμέσως εάν θα ασκήσει έφεση κατά της τελευταίας απόφασης. Εάν καταθέσει επίσημη έφεση, η υπόθεση θα πάει στο Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ.
Image: Flickr.com Victoria Pickering via CC BY-NC 2.0
