Σήμερα, ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα, το οποίο καθιστά τους ανώτερους ομοσπονδιακούς αξιωματούχους που επηρεάζουν αποφάσεις πολιτικής περισσότερο υπόλογους απέναντι στον αμερικανικό λαό.
Το διάταγμα αναταξινομεί περίπου 8.000 ανώτερες θέσεις που επηρεάζουν τη χάραξη πολιτικής στην κατηγορία Schedule Policy/Career.
Παρότι ο κανόνας αυτός επιτρέπει αυξημένη λογοδοσία, οι θέσεις αυτές παραμένουν «σταδιοδρομίας», ενώ οι μη κομματικές διαδικασίες πρόσληψης, το ανταγωνιστικό καθεστώς και άλλα χαρακτηριστικά των συγκεκριμένων ρόλων δεν αλλάζουν. Οι αποφάσεις απομάκρυνσης θα λαμβάνονται επίσης χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η πολιτική ταυτότητα ή κομματική ένταξη.
Οι θέσεις που εντάσσονται στο Schedule Policy/Career θεωρούνται θέσεις εργασίας κατά βούληση. Οι υπηρεσίες θα μπορούν να απομακρύνουν υπαλλήλους αυτής της κατηγορίας για κακή απόδοση, παραπτώματα, διαφθορά ή υπονόμευση προεδρικών οδηγιών, χωρίς τα μακροχρόνια διαδικαστικά εμπόδια που συχνά αποτρέπουν τη λογοδοσία. Αυτό συνάδει με τη δυνατότητα απομάκρυνσης διορισμένων αξιωματούχων που είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή της ατζέντας του Προέδρου.
Το 97% των αναταξινομημένων θέσεων αφορά θέσεις GS-15 ή ανώτερου επιπέδου, ή αντίστοιχες θέσεις σε υπηρεσίες με διαφορετικά μισθολογικά συστήματα. Πρόκειται για τις υψηλότερες βαθμίδες σταδιοδρομίας εκτός της Ανώτερης Εκτελεστικής Υπηρεσίας.
Οι ρόλοι αυτοί περιλαμβάνουν θέσεις σε υπηρεσίες όπως διευθυντές, αναπληρωτές διευθυντές, προσωπάρχες, ανώτεροι σύμβουλοι και αναλυτές πολιτικής, υπάλληλοι με σημαντική συμμετοχή στη σύνταξη κανονισμών και οδηγιών, επικεφαλής δημοσίων σχέσεων και νομοθετικών υποθέσεων, καθώς και υπάλληλοι με σημαντικό ρόλο στον καθορισμό του ποιοι λαμβάνουν ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις.
Διόρθωση ενός προβληματικού συστήματος
Οι κανόνες προσωπικού καθιστούν εξαιρετικά δύσκολη την απομάκρυνση ομοσπονδιακών υπαλλήλων για οποιονδήποτε λόγο. Ως αποτέλεσμα, υπάλληλοι με σημαντικές αρμοδιότητες στη χάραξη πολιτικής μπορούν να παραμένουν στις θέσεις τους για χρόνια, ακόμη και αν έχουν κακή απόδοση, εμπλέκονται σε παραπτώματα ή δεν είναι πρόθυμοι να προωθήσουν την προεδρική πολιτική σε διαφορετικές διοικήσεις. Αυτό καθιστά τις υπηρεσίες τους λιγότερο ικανές να υπηρετήσουν αποτελεσματικά τον αμερικανικό λαό.
Οι διαδικασίες απομάκρυνσης ομοσπονδιακών υπαλλήλων είναι μακροχρόνιες και ιδιαίτερα επιβαρυντικές. Οι απομακρύνσεις και οι επακόλουθες προσφυγές συχνά χρειάζονται έναν χρόνο ή και περισσότερο για να ολοκληρωθούν. Ως αποτέλεσμα, οι υπηρεσίες σπάνια απομακρύνουν υπαλλήλους σταδιοδρομίας, ακόμη και σε ανώτερα επίπεδα, ακόμη και σε περιπτώσεις σοβαρής συμπεριφοράς ή υπονόμευσης προεδρικών προτεραιοτήτων.
Σύμφωνα με δημοσκόπηση, ένα σημαντικό ποσοστό ανώτερων ομοσπονδιακών υπαλλήλων στην Ουάσιγκτον δήλωσε ότι θα αγνοούσε μια νόμιμη εντολή του Προέδρου Τραμπ, εάν τη θεωρούσε κακή πολιτική, παρότι όλοι οι υπάλληλοι της εκτελεστικής εξουσίας υπάγονται στον Πρόεδρο.
Κατά την πρώτη διακυβέρνηση Τραμπ, υπάλληλοι σταδιοδρομίας αρνήθηκαν να βοηθήσουν σε ζητήματα πολιτικής, όπως η δίωξη φυλετικών διακρίσεων στην ανώτατη εκπαίδευση ή η σύνταξη κανόνων σχετικά με τη μεταρρύθμιση του Title IX, λόγω προσωπικών διαφωνιών με την πολιτική κατεύθυνση.
Οι εκλεγμένοι αξιωματούχοι πρέπει να μπορούν να καθιστούν υπόλογους τους υπαλλήλους σταδιοδρομίας που συμμετέχουν στη χάραξη πολιτικής για την απόδοση και τη συμπεριφορά τους, ώστε να μπορούν να εφαρμόζουν τις πολιτικές για τις οποίες τους εξέλεξαν οι ψηφοφόροι.
Απομάκρυνση της γραφειοκρατικής αδράνειας και της διαφθοράς
Ο Πρόεδρος Τραμπ υλοποιεί την υπόσχεσή του να περιορίσει το λεγόμενο «βαθύ κράτος» και να επαναφέρει τον έλεγχο της κυβέρνησης μακριά από την αναποτελεσματικότητα και τη διαφθορά της Ουάσιγκτον.
Ο Πρόεδρος Τραμπ ενέκρινε προγράμματα εξαγοράς θέσεων, με στόχο να ενθαρρυνθούν ομοσπονδιακοί υπάλληλοι να αποχωρήσουν οικειοθελώς. Η συμμετοχή ήταν μεγάλη, ωστόσο η ομοσπονδιακή κυβέρνηση, όπως αναφέρεται, παρέμεινε πλήρως ικανή να εκτελεί τις βασικές της λειτουργίες για τον αμερικανικό λαό.
Υπό τον Πρόεδρο Τραμπ, το ομοσπονδιακό εργατικό δυναμικό έχει μειωθεί στο χαμηλότερο επίπεδο από το 1966.
Τον περασμένο χρόνο, ο Πρόεδρος Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα που απαιτεί οι ομοσπονδιακές προσλήψεις να ακολουθούν συγκεκριμένες πολιτικές και διαδικασίες που καθορίζονται από την ηγεσία των υπηρεσιών, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικής παροχής κυβερνητικών υπηρεσιών.
Το Γραφείο Διαχείρισης Προσωπικού του Προέδρου Τραμπ έχει προτείνει κανόνες για τη βελτίωση των αξιολογήσεων απόδοσης των ομοσπονδιακών υπαλλήλων, την επιτάχυνση των απομακρύνσεων για σοβαρά παραπτώματα και την απλοποίηση της δύσκαμπτης διαδικασίας μείωσης προσωπικού.
Ο Πρόεδρος Τραμπ θέσπισε τον νέο Κανόνα Πολιτικής Υπηρεσίας XI, ο οποίος απαιτεί από τις υπηρεσίες να αποφασίζουν ενεργά αν η απόδοση των δοκιμαστικών υπαλλήλων δικαιολογεί τη διατήρησή τους, αντί αυτοί να μονιμοποιούνται αυτόματα, όπως συνέβαινε προηγουμένως.
Το σημερινό εκτελεστικό διάταγμα βασίζεται στο Εκτελεστικό Διάταγμα 13957, το οποίο είχε εκδοθεί κατά την πρώτη θητεία του Προέδρου Τραμπ, με σκοπό την αναταξινόμηση ανώτερων ομοσπονδιακών υπαλλήλων σε θέσεις σχετικές με τη χάραξη πολιτικής ως εργαζομένων κατά βούληση, επιτρέποντας ταχύτερη λογοδοσία για όσους κατέχουν θέσεις επιρροής.
Όταν ο Πρόεδρος Μπάιντεν ανέλαβε καθήκοντα, ανακάλεσε το Εκτελεστικό Διάταγμα 13957, επαναφέροντας ένα σύστημα που προστάτευε, σύμφωνα με το κείμενο, μη υπόλογους γραφειοκράτες. Η διοίκηση Μπάιντεν εξέδωσε επίσης κανονισμούς που επιδίωκαν να εμποδίσουν παρόμοια μέτρα λογοδοσίας από μια μελλοντική κυβέρνηση.
Ο Πρόεδρος Τραμπ είχε δεσμευτεί κατά την προεκλογική του εκστρατεία να επαναφέρει το Εκτελεστικό Διάταγμα 13957, υπόσχεση που τήρησε την πρώτη ημέρα της επιστροφής του στην προεδρία. Το Γραφείο Διαχείρισης Προσωπικού έχει έκτοτε ανακαλέσει τους κανονισμούς της διοίκησης Μπάιντεν που εμπόδιζαν την άμεση εφαρμογή του Schedule Policy/Career.
Ο Λευκός Οίκος
3 Ιουνίου 2026
photo MIH83, https://pixabay.com
